国务院近日发布《要素市场化配置综合改革试点总体方案》。《方案》提出，支持构建绿色要素交易机制。在明确生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线等基础上，支持试点地区进一步健全碳排放权、排污权、用能权、用水权等交易机制，探索促进绿色要素交易与能源环境目标指标更好衔接。探索建立碳排放配额、用能权指标有偿取得机制，丰富交易品种和交易方式。探索开展资源环境权益融资。
探索建立绿色核算体系、生态产品价值实现机制以及政府、企业和个人绿色责任账户
国务院办公厅关于印发要素市场化配置综合改革试点总体方案的通知
国办发〔2021〕51号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《要素市场化配置综合改革试点总体方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真组织实施。
国务院办公厅
2021年12月21日
（此件公开发布）
